Ну и о каком движении до аэропорта можно говорить при этом?
Пока ДТП на путях не будут "разруливаться" оперативно, ни о какой скоростной линии не может быть и речи.

Теперь при дальнейших передачах вагонов с РКСУ будут занимать старые номера в начале 10** или новую нумерацию сделают?

1028 - не один ли из них?

А он вроде пришел до появления 1099, не?

Я думаю, все номера одним приказом присваивались, несмотря на даты физического прибытия.

Приказы о передаче идут с указанием действующих на момент выхода приказа номеров. Парки сами присваивают новые номера согласно своим внутрипарковым системам и сообщают в управу. Если бы новые бортномера присваивала управа, то и система нумерации для однотипных вагонов была бы одинаковая во всех парках.
Например, в ТМ-1 смогли на номер 1028 новый вагон записать, а в ТМ-8 на номер 8334 почему-то не смогли, дали номер 8335.
Конкретно по 1028 - думаю, что им просто продолжили ряд ЛВС-97К (1026, 1027).

Я имел в виду не приказ о передаче, а приказ о присвоении номеров.